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사업/입찰공고

특허정보진흥센터, 차세대 방화벽 및 스위치 구매 2021-10-26

                                                    입 찰 공 고 문

 

1. 입찰에 부치는 사항
○ 입찰건명 : 차세대 방화벽 및 스위치 구매
○ 용역내용 : 제안요청서 참조[첨부1]
○ 수요기관 : (재)한국특허정보원 특허정보진흥센터(이하 ‘특허정보진흥센터’)
○ 사업예산 : 270,000,000원(VAT 별도)
○ 계약기간 : 계약체결일로부터 2개월
○ 공고기간 : 2021. 10. 26(화) ∼ 2021. 11. 8(월)

 

2. 계약방법
○ 제한 경쟁 입찰
○ 협상에 의한 계약

 

3. 입찰서류 접수 및 일정
○ 입찰서류 제출기한 : 2021. 11. 8(월)
○ 제출방법 : 우편 접수(FAX, E-mail 접수 불가)
  ※ 기 제출된 서류는 반환하지 않음
  ※ 11월 8일까지 우편 도달한 것만 인정

○ 입찰서류 접수처 : 신민호 선임(042-719-2847)
   - 주소 : 대전시 서구 문정로48번길48, 8층(탄방동)특허정보진흥센터 경영관리팀
○ 제안요청 설명회 : 없음
○ 제안서 발표 : 없음 (제출된 서류를 통한 서면평가)
○ 계약체결 : 별도통보 

 

4. 입찰참가자격 
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격)에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖추고, 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 의한 접수 마감일 현재 부정당업자로 제한받지 않는 업체
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없음
○ 「소프트웨어 진흥법」제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원)에 따라  대기업 및 중견기업의 참여가 불가함
○ 「중소기업제품 구매 촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의2」에 따른 중·소기업 또는 소상공인 업체로서  「중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서를 소지한 업체
   ※ 중소기업확인서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인되어야 하며, 확인이 되지 않을 경우에는 입찰참가자격이 없음
○ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템 (나라장터)에 전자입찰서 제출마감일 전일까지 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드 : 1468)로 입찰참가 등록한 업체
○ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템 (나라장터)에 전자입찰서 제출마감일 전일까지 정보통신공사업(업종코드 : 0036)으로 입찰참가 등록한 업체
○ 본 사업의 특수성과 긴급성을 고려한 품질보증, 원활한 유지관리 및 정보보안을 위하여 공동계약 및 이행을 허용하지 않음
○ 하도급 및 재하도급은 원칙적으로 허용하지 않음

 

5. 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약
○ 특허정보진흥센터 계약업무처리요령 제11조⑪항2호에 의거 제출된 제안서평가 후 협상에 의해 계약자 선정
○ 가격제안서는 부가가치세를 포함한 총액으로 작성
○ 기술평가위원회를 구성하여 기술평가 실시하며, 평가위원이 업체에서 제출한 제안서를 아래의 “우선협상대상자 선정평가기준”에 따라 평가
    - 기술평가 점수 90점, 가격평가 점수 10점으로 하여 총 100점 만점으로 평가
기술평가 점수(90점 만점)를 기준으로 일정비율(85%, 76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정하되, 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음
○ 협상순서는 기술평가 점수와 가격평가 점수를 합산한 종합평가 점수의 고득점 순에 의하여 결정하고, 종합평가 점수가 가장 높은 협상적격자를 우선협상대상자로 함
    - 동점자가 2인 이상 발생할 경우 기술평가 점수가 높은 협상적격자를 선 순위자로 하고, 기술평가 점수도 동점인 경우 평가기준 및 배점표 상에서 배점이 가장 큰 항목에서 점수를 얻은 자를 선 순위자로 지정
    - 가격협상에서는 당해 사업예산(또는 예정가격) 이하로서 협상 대상자가 제안한 가격이 기준 가격이 됨(협상 대상자가 제안한 가격이 사업예산(또는 예정가격) 이상인 경우에는 사업예산(또는 예정가격) 범위 내에서 가격 협상)
      ※ 상세 내용은 제안요청서 참조
○ 우선 협상대상자부터 협상을 통해 낙찰자를 결정하되 협상이 이루어지면 차 순위 업체와의 협상 없이 계약 진행
○ 우선 협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 차 순위 협상적격자와 협상을 실시하며, 모든 협상대상자와 협상이 결렬된 때에는 재입찰 실시

 

6. 입찰참가 제출서류
○ 입찰 참가 신청서 [별지 제1호 서식 참조] 1부
○ 가격 제안서(밀봉) [별지 제2호 서식 참조] 1부
○ 서약서 [별지 제3호 서식 참조] 1부
○ 위임장(대리인참석의 경우) [별지 제4호 서식 참조] 1부
○ 사업자등록증 [원본 대조필 날인] 및 등기부등본 1부
○ 법인 인감증명서 및 사용인감계[별지 제5호 서식 참조] 1부
○ 입찰보증금 또는 이행보증보험 증권 1부※ 국가계약법 시행령 제37조제3항에 해당하는 경우 지급각서로 대체
○ 경쟁입찰참가자격등록증 1부
○ 국세 및 지방세 납세증명서 각 1부
○ 제안서 5부 및 전자미디어(CD 등) 1매

 

7. 입찰보증금 납부 및 귀속 
○ 입찰보증금은 입찰하고자 하는 금액의 5/100이상에 해당하는 현금 또는 이행보증 보험증권으로 제출
   ※ 국가계약법 시행령 제37조제3항에 해당하는 경우 지급각서로 대체
   ※ 단, 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상(「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 제1항 단서조항에 따른 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)의 입찰보증금을 납부하여야 함

      - 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자
      - 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조제1항제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함)

○ 낙찰자가 기일 내에 계약을 체결하지 않는 경우 보증금은 특허정보진흥센터에 귀속되며, 부정당업자로 제재 되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 불이익을 받을 수 있음

 

8. 입찰의 무효
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제44조, 기획재정부 용역입찰유의서, 특허정보진흥센터 입찰유의서(첨부2)에 해당하는 경우
 - 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 제출한 경우 입찰무효에 해당하며, 당해 입찰자(공인인증서 차용자·대여자)는 부정당업자 제재대상에 해당될 수 있음
  ○ 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효
  ○ 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(별도로 정해져 있는 경우는 해당일)이며, 마감일(별도로 정해져 있는 경우 해당일)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효
  ○ 시행규칙 및 입찰유의서에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등) 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 함

 

9. 불공정행위 금지
○ 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 안됨
 - 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
 - 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
 - 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위
 - 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
 - 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

 

10. 입찰 유의 및 기타사항
○ 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 조달청 콜-센터(☏1588-0800)에 문의하여 장애를 해결하시고, 문의를 하지 않아 발생되는 모든책임은 입찰자에게 있음
○ 입찰자는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 기획재정부 계약예규, 입찰공고문, 과업지시서, 제안요청서, 입찰유의서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음
○ 본 입찰은 청렴계약제가 적용되는 사업으로서, 입찰에 참가하는 모든 업체는 특허정보진흥센터에 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하고, 계약상대자로 선정된 업체는 계약 당일에 대표자가 서명하여 별도로 제출하여야 함
○ 입찰공고서와 제안요청서(규격서 등)의 내용이 서로 다를 경우에는 입찰공고서가 우선 적용됨
○ 입찰자는 입찰 당일 특허정보진흥센터가 제시하는 입찰유의서(첨부) 제8조에 해당하는 경우 또는 입찰조건을 충족하지 못하는 경우에는 입찰을 무효로 함
○ 특허정보진흥센터의 입찰유의서, 입찰내용(제안 요청서) 및 계약조건 등 자세한 사항은 열람 및 문의하여 사전 숙지하시기 바라며, 이를 소홀히 하여 발생한  책임은 특허정보진흥센터가 부담하지 아니함
○ 입찰자는 기명날인을 함에 있어 반드시 입찰자 성명(법인의 경우 대표자 성명)을 기재하고, 입찰참가신청서 제출시 신고한 인감으로 날인 하여야 함
○ 입찰참가신청서의 기재 사항 중 정정한 곳이 있을 때에는 입찰에 사용하는 인감으로 날인 하여야 함
○ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사가 부담함
○ 제출서류 미비 시 접수 불가
○ 문의처 
   - 제안 및 기술 문의 : 정보화지원팀 김태용 선임(02-6915-6246)
   - 입찰 및 계약 관련 : 경영관리팀 신민호 선임(042-719-2847)


<첨부1> 차세대 방화벽 및 스위치 구매_제안요청서
<첨부2> 차세대 방화벽 및 스위치 구매_입찰유의서

담당자

기획팀 신정호 042-719-2825